03.10.2026 8:00
Пять городов-спутников построили, чтобы справиться с жилищным кризисом. Через три десятилетия их хотят обновлять целыми кварталами. Где будут жить семьи, пока идут работы?
В 1990-е рядом с Сеулом почти одновременно заселили пять новых городов из многоэтажных кварталов. Сейчас корейские власти готовят первые участки к комплексной реконструкции. Решить, что строить на месте старых домов, мало. Нужно найти семьям жильё на время работ и подготовить школы и транспорт к их возвращению. В Бундане, крупнейшем из городов-спутников, план министерства допускает, что в 2028–2029 годах квартир для переселенцев не хватит.
К концу 1980-х в столичном регионе не хватало жилья. Цены росли, дефицит подогревал спекуляцию землёй и квартирами. В 1988 году правительство поставило цель построить по всей стране два миллиона домов и квартир. Пять новых городов вокруг Сеула вошли в эту программу. На больших отдельных площадках можно было сразу поставить десятки тысяч квартир вместе с дорогами, школами и парками. Внутри столицы свободных территорий такого размера почти не осталось, поэтому участки искали за её зелёным поясом.
Места выбрали в пределах примерно 20–25 километров от Сеула. Бундан и Ильсан проектировали как два крупных самостоятельных центра, к юго-востоку и к северо-западу от столицы. Три проекта поменьше, Пхёнчхон, Санбон и Чундон, должны были дать жильё и заодно стать новыми центрами уже существовавших Аньяна, Кунпхо и Пучхона. У каждого района были свои запланированные функции, но главной задачей всей программы оставалось быстро нарастить предложение жилья.
Итоги первой волны приводит Национальный архив Кореи: в 1989–1996 годах на 50,1 км² построили 292 тысячи единиц жилья примерно для 1,17 млн человек. Два миллиона — цель на всю страну, пяти городам досталась её часть. Строили государственные земельная и жилищная корпорации, в Чундоне к ним присоединился муниципалитет Пучхона. Первые жители въехали в 1991–1993 годах. В корейских документах эту пятёрку называют «новыми городами первого поколения». Формально сегодня это части разных городов: Бундан, например, входит в Соннам.
У всех пяти городов общая черта: кварталы из групп многоэтажек, а рядом — школы, магазины и парки. Повседневные дела решаются рядом с домом, а большие дороги проходят между жилыми зонами.
Архивные снимки Бундана показывают, как быстро воплощали план. На панораме 1990 года на месте первого участка ещё только подготовленная земля, на кадре 1992-го уже строятся ряды высотных домов.
Жильё было общей задачей всех пяти, а роли в столичном регионе им отвели разные. Корейский институт территориального планирования описывает первоначальные назначения городов; площади, число квартир, долю зелёных территорий и даты заселения приводит Министерство земли Кореи. Это проектные и исторические данные, а не описание нынешнего населения.
В документе Министерства строительства от апреля 1989 года участок Бундана назван площадкой, способной удовлетворить спрос на жильё южных районов Сеула, включая Каннам. Но строить только «спальный» район не собирались: по проекту Бундан должен был стать и деловым, и торговым центром столичного региона, с собственными рабочими местами. Он вышел крупнейшим в пятёрке: 19,6 км², около 390 тысяч жителей и 97,6 тысячи единиц жилья по плану. Вдоль реки Танчхон оставили зелёную ось. Первые семьи въехали в сентябре 1991 года.
Город планировали целиком: магистрали вдоль реки, кольцевые дороги к торговым районам у станций метро, отдельные от машин дорожки через кварталы к школам и паркам. Поэтому и реконструкция сегодня касается всей этой системы.
Ильсан предназначали прежде всего для жителей северных районов Сеула. Министерство строительства в документе 1989 года предлагало развивать его как «город-сад» с учётом отношений с Северной Кореей. В таблице первоначальных назначений Корейский институт территориального планирования называет Ильсан центром западной части столичного региона с культурными учреждениями и опорным городом на случай объединения Кореи. Таковы были планы, а не сведения об их исполнении. На 15,7 км² запланировали 69 тысяч единиц жилья, под парки и зелень отвели 23,5% территории. Заселение началось в августе 1992 года.
Пхёнчхон строили как новый жилой и деловой центр Аньяна к югу от Сеула. По первоначальному плану на 5,1 км² должны были разместиться около 42 тысяч единиц жилья. В отличие от Бундана, новый район привязывали к городу, который уже был: рядом с домами поставили мэрию и другие учреждения, а район станции Помге формировали как торговый и финансовый центр. Первые жители въехали в марте 1992 года.
Санбон тоже задумывали как продолжение существующего города, Кунпхо. Вместе с жильём здесь проектировали новый административный и торговый центр, связанный с железной дорогой и соседними районами Аньяна. На 4,2 км² рассчитывали разместить около 42 тысяч единиц жилья. В план включили и парки у горы Сурисан, и повседневные службы. Заселение началось в апреле 1992 года.
Чундон должен был дать жильё между Сеулом и Инчхоном и стать новым центром Пучхона. Из всей пятёрки он теснее всего встраивался в существующий город: участок лежал внутри Пучхона, а новую сетку улиц связывали со старыми районами, железной дорогой и магистралями. Под 41,4 тысячи единиц жилья выделили 5,5 км². До стройки здесь были в основном поля и пригородные хозяйства. Первые жители переехали в феврале 1993 года.
Дома первых лет заселения перешагнули тридцатилетний рубеж. Корейский институт территориального планирования отмечал, что стареют и жильё, и городская инфраструктура. В более раннем исследовании института отдельно разобрана парковка: машин стало больше, а в сложившихся кварталах трудно найти место для новых стоянок. Возраст сам по себе аварийности не означает. Вопрос ещё и в том, вмещает ли планировка нынешние потребности жителей.
Поворот случился в 2024 году: 27 апреля вступил в силу специальный закон об обновлении старых плановых городов. Он позволяет объединять несколько жилых комплексов в одну зону реконструкции и пересматривать застройку вместе с инфраструктурой. Министерство земли Кореи объясняло: если обновлять дом за домом, в масштабе города задача не решается. Для специальных зон предусмотрены послабления по плотности застройки и процедурам, но проект каждой зоны всё равно должен пройти собственные согласования.
В ноябре 2024 года министерство и муниципалитеты выбрали 13 первых зон в пяти городах. В их границах было почти 36 тысяч квартир. Считали существующее жильё, обещанные новые квартиры в эту цифру не входят. При отборе учитывали поддержку собственников и возможность объединить несколько домов в один проект. В Бундане поначалу собирались отобрать зоны с 8 тысячами квартир, а заявки подали 47 зон с 59 тысячами.
На Бундане видно, сколько шагов отделяет отбор от стройки. К июлю 2026 года Соннам назначил исполнителей на всех четырёх первых участках Бундана. Разрешения на снос это ещё не даёт. На участке Янчжи-маыль сейчас 4392 квартиры, по проектным параметрам — 6839. Прибавка в 2447 квартир значит, что вместе с домами придётся пересчитывать нагрузку на дороги и парковки.
При запуске программы власти называли ориентир для первых зон: начало стройки в 2027 году, заселение — в 2030-м. Сроков переезда для конкретных семей в этом графике нет. Правительство рассчитывает прежде всего на действующий рынок: аренду и покупку жилья. В плане министерства от декабря 2024 года на 2027–2031 годы заложена такая оценка: переезжать придётся примерно 34 тысячам семей в год, а предложение в пяти новых городах и вокруг них составит около 70 тысяч квартир в год.
Только общая арифметика местных проблем не снимает. Тот же план допускает нехватку жилья в Бундане в 2028–2029 годах, когда могут совпасть несколько волн переезда. Для поддержки рынка намечены ещё 7,7 тысячи квартир. Но они появятся в разных местах и в разные сроки, готовым фондом для жителей первой очереди их не назовёшь.
Переезд заденет и дорогу детей в школу, и поездки взрослых на работу. План министерства предусматривает с 2027 года подстраивать автобусные маршруты под переселение, а к 2035-му завершить 35 уже запланированных дорожных и железнодорожных проектов. Конкретный ответ каждой семье появится позже, когда для её квартала утвердят сроки работ и схему переселения.
Под Сеулом предстоит определить, в каком порядке освобождать кварталы, чтобы жители смогли найти жильё неподалёку. Этот график придётся согласовать с возможностями соседних районов ещё до начала работ.
Ранее портал Всеостройке.рф рассказывал, почему в Минске обсуждают обновление старых пятиэтажек без массового сноса.
Австрийское бюро DMAA, которое отвечает за концепцию и мастер-план первой очереди саудовского The Line, опубликовало большое исследование High-Performance City.
02-10-2026 19:00Теперь муниципалитетом Хумппила управляет горстка человек, вооружённая нейросетью.
02-10-2026 18:00Это крупнейшая настенная мозаика античного мира из всех известных сегодня, и висит она (точнее, лежит) в подземных помещениях терм Траяна.
02-10-2026 15:00Чарли Чаплин считал годы, проведенные в этом доме, самым счастливым периодом своей жизни.
02-10-2026 13:00
4 
4 
4 
2 
Историческое здание площадью около 5,6 тысячи квадратных метров расположен в Ржаксинском округе Тамбовской области.
03-10-2026 9:00
Об этом заявил глава ДНР Денис Пушилин в ходе прямой линии с населением.
02-10-2026 20:00
ТОЧНО сохраняет лидерство, Setl Group поднялся на пять позиций, а ФСК и «Железно» вошли в ТОП-10.
02-10-2026 18:45
«Северсталь» подала иск, в котором третьим лицом в деле проходит Минпромторг.
02-10-2026 18:30
Олег Иванович Даль (25 мая 1941 — 3 марта 1981) — выдающийся советский актер театра и кино, поэт и драматург. Всю свою жизнь он прожил в Москве.
02-10-2026 17:00
В центре Перми уже не первый месяц идет стройка, которую сложно назвать обычным благоустройством.
02-10-2026 16:00
Доходы от продажи жилья хотят объединить с зарплатой и другими доходами, включёнными в основную налоговую базу.
02-10-2026 15:06
Гребная регата, фестивали, соседские турниры, футбольные матчи, паблик-арт и не только. Рассказываем о застройщиках, которые создают ежегодные события, объединяющие сотни людей.
02-10-2026 14:35
Выясняем, какие мифы о покрытии соответствуют действительности и насколько оно практично.
02-10-2026 14:00
По объему ввода жилья прежний лидер с начала года ввел уже 1,178 млн кв. м против 922,1 тыс. месяц назад. Тем временем Фонд реновации уже оторвался от ближайшего ПИК более чем на 400 тыс. «квадратов».
02-10-2026 13:26
Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ
