ТОП самых важных законопроектов для стройотрасли 2023 года
Какие нововведения оказали большое влияние на рынок.
2023 год оказался богатым на различного рода инициативы: какие-то отклонили на том или ином уровне, другие еще проходят рассмотрение, а еще часть — были приняты и уже в какой-то мере успели оказать влияние на рынок недвижимости. Редакция портала Всеостройке.рф решила рассмотреть самые интересные и значимые законопроекты, которые были утверждены в 2023 году, а также изучить, кто именно выдвигал эти инициативы, чем объяснял важность их принятия, и какое в итоге влияние они оказали на стройотрасль.
НДС на апартаменты
Кто предложил: Минфин, Правительство
С октября 2010 года апартаменты, считающиеся нежилыми помещениями, не облагались НДС. В течение нескольких последних лет это пытались изменить — еще в 2021 году в Минфине предложили вернуть налог на добавленную стоимость на этот вид недвижимости. В итоге вопрос рассмотрели только в 2023 году и довольно оперативно приняли во всех чтениях депутаты Госдумы. После, в июле 2023 года, законопроект подписал Владимир Путин.
Таким образом, НДС возвращается на те апартаменты, которые были возведены с договорами долевого участия, — на те объекты, которые были построены без ДДУ, закон не распространяется.
Каким образом повлиял на рынок этот законопроект? Пока изменения не очевидны, но, безусловно, они есть. По мнению экспертов, последствий этой инициативы может быть несколько. В первую очередь это увеличение доли так называемого «серого» рынка — то есть сегмента без ДДУ, на который и так приходилось около четверти сделок. Второе возможное последствие — это рост цен на апартаменты, девелоперы таким образом постараются переложить рост затрат на покупателей. И, наконец, третье изменение, на которое, возможно, и рассчитывали законотворцы, — это сокращение доли апартаментов на рынке и переориентация девелоперов на жилые форматы.
Правила застройки при КРТ
Кто предложил: Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ
В конце года депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном,
чтении законопроект о правилах застройки при КРТ — теперь проекты застройки КРТ должны разрабатываться синхронно с муниципальными планами строительства социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Как следует из законопроекта, теперь застройщики должны четко прописывать не просто количество инфраструктурных объектов, но и когда, какие объекты и как будут передаваться в муниципальную или государственную собственность. Такое планирование на перспективу должно повлиять на то, чтобы в срок сдавались не только жилые объекты, но и инфраструктурные.
Таким образом, переселять россиян в рамках КРТ будут в уже развитые и насыщенные инфраструктурой районы. Как уточнял Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, было собрано множество мнений и предложений от регионов, однако в текст законопроекта включили те, которые требовали срочного принятия.
Кроме того, законопроект ввел новое обозначение «оператор комплексного развития территорий» — его создание ляжет на плечи Правительства, регионального или муниципального органа власти.
Отметим, что этот законопроект действительно был одним из значимых для программы, ведь с его вступлением в силу снялось множество проблем.
Свободный доступ провайдеров в МКД
Кто предложил: Александр Хинштейн, Сергей Пахомов, Андрей Турчак, Андрей Клишас
Окончательное принятие следующего законопроекта состоялось в конце марта этого года, однако активные обсуждения и чтения Госдумой документ проходил в 2023 году. Согласно тексту инициативы, у провайдеров будет свободный доступ в многоквартирные дома, а у каждого собственника — возможность заключить договор с любым оператором.
Важность этой инициативы — закон исключает коррупциогенный фактор. Как отмечали авторы, против этого законопроекта всегда выступали представители управляющих компаний, которые получали сверхприбыль, обеспечивая возможность обслуживания МКД одним провайдерам и полностью закрывая этот шанс для других.
Правила для краткосрочной аренды жилья
Кто предложил: Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ
Этот законопроект был также принят в окончательном чтении в марте текущего года, однако первые чтения прошли в 2023 году. Согласно законопроекту, теперь сдавать квартиру посуточно возможно только в том случае, если это не создает неудобств соседям. Кроме того, арендаторы обязаны соблюдать правила пользования общедомовым имуществом, а в сдаваемых квартирах должны быть приборы учета энергоресурсов. Такой закон необходим для соблюдения прав и интересов соседей арендуемой квартиры, пояснял один из авторов, глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Недовольные арендаторами соседи могут подать в суд.
К слову, законопроект вызвал ожесточенные дебаты депутатов Госдумы: не все согласились с тем, что законопроект поможет защитить права жильцов МКД.
Приватизация недвижимости, имеющей статус объектов культурного наследия
Кто предложил: Комитет Госдумы по собственности и земельным отношениям
В 2023 году был принят Госдумой и подписан Владимиром Путиным закон, уточняющий порядок приватизации тех объектов недвижимости, которые имеют статус объектов культурного наследия. Приватизация теперь может проходить разными способами. Во-первых, те здания, чье состояние признано удовлетворительным, будут приватизироваться через аукцион. Во-вторых, те, чье состояние признается неудовлетворительным, будут приватизироваться через конкурс. Для участия в конкурсе необходимо внести задаток не менее 20% от кадастровой стоимости объекта. Победитель конкурса одновременно с объектом получает участок, на котором он расположен, за символическую сумму — 1 рубль за аренду на весь срок выполнения контракта. Авторы инициативы считают, что нововведение может помочь малому и среднему бизнесу, а также снимет с городов бремя по содержанию объектов.
Правила выселения «последнего жильца»
Кто предложил: Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ
В 2023 году также был утвержден механизм выселения «последнего жильца» при реализации программы КРТ. Решение о переселении принимает общее собрание собственников. Однако, если кто-то из жильцов противится общему решению и не заключает договор о переходе прав собственности на жилое помещение в течение 45 дней, проблема будет решаться в судебном порядке — девелопер имеет право обратиться в суд с требованием принудить жильца к заключению договора, а также освободить квартиру для передачи застройщику.
Этот законопроект облегчает жизнь стройкомпаниям, которые работают по программам КРТ. Как считают в Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ, довольно часто происходят ситуации, когда «последние жильцы» завышают стоимость своих квартир и практически шантажируют девелопера, требуя выкупить недвижимость по цене выше рыночной. Такие действия приводят к тому, что реализация программы затягивается, жильцов не расселяют, а застройщик теряет время в судах.
Военную ипотеку заемщика, погибшего на СВО, будет погашать «Росвоенипотека»
Кто предложил: Андрей Картаполов, Андрей Красов, Анатолий Аксаков, Юрий Швыткин, Зелимхан Муцоев
В прошлом году Госдума приняла закон, который уточняет, что в случае гибели военнослужащего в период СВО, его ипотеку должна погасить «Росвоенипотека» — данное правило действует для тех займов, что были сформированы в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военных. Ранее это обязательство лежало на коммерческих банках, что привело к росту процентных ставок по новым ипотечным кредитам для военнослужащих. Перенос финансовой нагрузки на коммерческие банки в случае гибели участника СВО оказался чреват слишком высокими рисками для финучреждений.
Девелоперов исключили из законопроекта о налоге на сверхприбыль
Кто предложил: Минфин
Также в 2023 году был принят любопытный закон о налоге на сверхприбыль. Подразумевается, что такой налог необходимо заплатить организациям, чья прибыль в 2021 и 2022 годах была выше 1 млрд рублей. Компании, показавшие такой сверхдоход, должны заплатить не менее 10% от разницы над показателями 2018-2019 годов. При этом налог может составлять 5% в случае, если налог оплачен до 30 ноября 2023 года.
Ряд организаций от необходимости оплачивать такой дополнительный налог освободили. Среди них оказались девелоперы, но с уточнением, что возводить дома они должны с привлечением эскроу-счетов, а также в 2021 и 2022 годах застройщик не выплачивал дивиденды.
Уклонистам запретили проводить сделки с недвижимостью
Кто предложил: Группа депутатов Госдумы
Очень оперативно весной прошлого года был принят законопроект о ряде запретов для уклонистов от армии — им запретили регистрировать ИП, брать кредиты и ипотеку, совершать сделки с недвижимостью. Нововведение касается тех военнообязанных, кто не явился в военкомат спустя две недели после получения повестки. Соблюдение этого ограничения возложено на Росреестр.
Сказалось ли это на рынке недвижимости, пока неизвестно. Специалисты считали, что можно ожидать краткосрочный всплеск на вторичном рынке, однако вряд ли явление будет носить массовый характер. Также эксперты были уверены, что ограничение не сказалось и на объемах выдачи ипотеки.
Помимо вышеперечисленных инициатив, было множество других не менее интересных, как, например, законопроект о регулировании риелторской деятельности, ограничение оформления льготной ипотеки на регионы, где у заемщика нет прописки, и так далее. Какие-то из них были отклонены, остальные находятся на рассмотрении. Портал Всеостройке.рф внимательно следит за всеми этапами прохождения законопроектов.
Редакция портала Всеостройке.рф искала идеальный район для жилья.
06-12-2024 9:30Редакция Всеотсройке.рф изучила рекламные стратегии ведущих девелоперов.
03-12-2024 19:16Редакция портала Всеостройке.рф про архитектуру, которая вдохновляет: жилые комплексы, выходящие за рамки обычного.
29-11-2024 12:2029 ноября в России отмечается День мостов. В преддверии праздника редакция портала Всеостройке.рф составила свой рейтинг наиболее необычных пешеходных мостов страны.
29-11-2024 11:30Какая недвижимость находится в собственности Елены Ваенги, рассказывает Портал Всеостройке.РФ.
06-12-2024 18:50Редакция портала Всеостройке.рф о том, что происходит с застройщиками после поднятия ключевой ставки.
06-12-2024 18:35Редакция портала Всеостройке.рф о том, как отмена обязательных строительных нормативов повлияет на качество строительства жилой недвижимости.
06-12-2024 18:20Редакция портала Всеостройке.рф про новые особенности и последствия банкротства военнослужащих.
06-12-2024 18:15