Skip to main content

ГИС «Антикартель»: новая система для борьбы с картелями

Редакция портала Всеостройке.рф выяснила, что с 1 августа заработала система борьбы со сговорами на торгах. 

Цифровой инструмент «Антикартель» призван автоматизировать мониторинг и анализ закупок, проводимых в соответствии с Федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.  Разработанная на базе искусственного интеллекта, машинного обучения и анализа больших данных система  нацелена не только на автоматизацию контроля, но и на существенное сокращение числа картельных сговоров, повышение прозрачности рынка государственных закупок и защиту конкуренции как ключевого фактора эффективного расходования бюджетных средств.

Почему борьба с картелями так важна?

Картельные сговоры представляют собой наиболее опасную форму недобросовестных практик в сфере госзакупок, где поставщики, координируя свои действия, создают иллюзию конкуренции, существенно снижая уровень прозрачности и эффективности процесса.  Эта кооперация между поставщиками, часто тщательно скрываемая,  приводит к навязыванию завышенных цен, ограничению выбора для заказчика и, в конечном счете, к неэффективному использованию бюджетных средств.  

Что такое картель и как его выявляет ФАС?

Картель — это соглашение между хозяйствующими субъектами (поставщиками), действующими на одном рынке, целью которого является повышение, снижение или поддержание цен, а также согласованные действия, обеспечивающие одинаковый результат для всех участников сговора.

Согласно статье 11 Закона о защите конкуренции, для признания соглашения картелью необходимо установить ряд ключевых элементов:

  • Наличие соглашения:  устное или письменное соглашение между конкурентами;
  • Преднамеренные действия:  предполагается, что участники сговора сознательно действуют в рамках достигнутой договоренности;
  • Предмет соглашения:  конкретные торги и условия;
  • Конкурентные отношения:  участники должны быть конкурентами на определенном рынке;
  • Причинно-следственная связь:  должна быть установлена прямая связь между сговором и последствиями на торгах (например, искусственное повышение или снижение цен);
  • Взаимная осведомленность и заинтересованность:  участники должны знать друг о друге и понимать взаимную выгоду от сговора;
  • Отсутствие внешних причин:  синхронное поведение не должно объясняться внешними факторами, не связанными со сговором;
  • Негативные последствия:  установление высочайшей вероятности негативных последствий, таких как манипулирование ценами, ограничение конкуренции и снижение качества предоставляемых товаров или услуг.

Как ФАС выявляет картельные сговоры?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) использует разнообразные методы для выявления картельных сговоров, включая:

  • Прямые доказательства:  письменные или устные соглашения между участниками;
  • Косвенные доказательства:  отсутствие экономического обоснования поведения участников;
  • Анализ поведения на торгах:  заключение договоров с проигравшими участниками;
  • Идентификация сходных действий:  использование одного IP-адреса, устройства, электронной подписи (ЭЦП);
  • Сходство юридических адресов и лиц:  совпадение адресов регистрации участников, оформление документов одним и тем же лицом;
  • Взаиморасчеты:  наличие взаиморасчетов между участниками;
  • Нестандартные временные рамки подачи заявок:  подача заявок на участие в торгах в нехарактерные для подобных мероприятий периоды времени, например, праздничные дни или периоды затишья на рынке.

Важно отметить, что  каждое дело рассматривается индивидуально, и  признание картельного сговора основывается на совокупности указанных выше признаков.  

Новая информационная система (ГИС) «Антикартель», разработанная Федеральной антимонопольной службой (ФАС), представляет собой революционный цифровой подход к контролю за государственными закупками, нацеленный на выявление и пресечение картельных сговоров.  Система призвана существенно повысить эффективность борьбы с недобросовестными практиками в сфере госзаказа.

Внедрение ГИС «Антикартель»  может привести к  повышению дисциплины на рынке госзакупок. Одновременно  это  может стимулировать попытки коррупционного давления на заказчиков. 

Ранее мы также писали о том, что в стройотрасли чаще других выявляют картели на торгах, а еще о том, что тарифы ЖКХ переходят в электронный вид.

0 комментариев
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Новости по теме
Последние новости
Они пережили блокаду и стали легендами: где Фрейндлих, Никулин, Вишневская и другие знаменитости жили в осажденном Ленинграде

Холод, голод, «буржуйки» и смерть за стеной: истории будущих звезд, детство и юность которых навсегда изменили 872 дня блокады.

Дата публикации 09-05-2026 12:00
«Они варили кисель из воротничков и продолжали рисовать»: как выглядела Академия художеств во время блокады и выживала в блокадном Ленинграде

Почему знаменитую Академию на Университетской набережной называли «осажденной крепостью» и как художники спасали искусство среди голода, бомбежек и смерти.

Дата публикации 09-05-2026 10:45
Как архитектура Ленинграда стала фронтом обороны в годы блокады и какие инженерные решения спасли памятники

Маскировка куполов, подземные хранилища и ложные руины: уникальная строительная и инженерная стратегия выживания архитектурного Ленинграда в 1941–1944 годах.

Дата публикации 09-05-2026 10:15
В России падает производство лифтов

По данным Росстата, в 2025 году выпуск лифтов просел на 6,4% — до 25,4 тыс. единиц. Например, Meteor Lift снизил производство на 26,3%, до 4,6 тыс. единиц, а «Мослифт» — на 39%, до 277.

2
Дата публикации 08-05-2026 17:00
Всё о стройке

Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ

Купить квартиру — каталог