Вместо квартиры — билет: как Китай расселяет людей в готовые новостройки
Семья отдаёт дом под реконструкцию и получает бумагу с суммой. С ней можно прийти в новостройку из городского списка и выбрать квартиру самой.
В январе 2024 года район Ливань в Гуанчжоу выдал первый в городе жилищный билет. По-китайски он называется 房票, и перевод здесь буквальный. В билете записано, сколько стоит право семьи на расселение, если её дом идёт под реконструкцию. С этой суммой семья приходит в жилой комплекс, который участвует в программе, и выбирает квартиру.
Выгода тут у всех троих. Семье не надо годами ждать, пока для переселенцев построят отдельный дом. Город меньше платит за временное жильё. Девелопер получает покупателей на квартиры, которые уже построены, но не проданы. Таких в Китае много: по данным Государственного статистического управления КНР, на конец 2025 года непроданными оставались больше 766 млн кв. м новой товарной недвижимости, из них больше 400 млн кв. м — жильё.
Единого закона о билетах в стране нет. Номинал, срок действия и список новостроек определяет каждый город или район, поэтому дальше — примеры конкретных мест.
Как устроен билет
Сначала собственник подписывает с властями соглашение об изъятии и компенсации. Потом район считает, сколько стоит положенное семье жильё, и выдаёт билет на эту сумму. В Гуанчжоу билет именной и действует по всему городу, так что переехать можно и в другой район.
Как билетом платят, подробно расписано в правилах района Нанькан в городе Ганьчжоу. Покупатель отдаёт билет девелоперу в счёт оплаты, разницу вносит сам. Несколько билетов разрешено сложить в одну покупку. Разделить один билет или получить по нему сдачу нельзя. Тратить его можно только на новостройки своего района, которые продаются легально.
Схема добровольная. В Гуанчжоу семья выбирает между билетом, денежной компенсацией, обменом права на жильё и квартирой в доме, который построят для переселенцев.
Бесплатной квартиры не будет
Номинал билета — это компенсация за старое жильё. Понравившаяся квартира может стоить дороже, и тогда доплату семья вносит сама — из накоплений или в ипотеку.
Чтобы люди выбирали билет и не тянули с покупкой, власти добавляют к номиналу премию. Общего размера у неё нет. В Нанькане по правилам 2025 года премия составляет 15%, если купить квартиру в первые 180 дней, и 10% в следующие 180 дней. Потом её уже не начисляют.
Сам билет в Нанькане действует два года. Не нашла семья квартиру за это время — может забрать номинал деньгами, но без процентов и без премии. Два года на выбор есть, а выгоднее всего уложиться в первые полгода.
Раньше переселенцам строили отдельный дом. Параметры квартир там известны заранее, зато нужны участок, проект, деньги и годы стройки. Всё это время людям надо где-то жить.
Готовые квартиры город может отдать двумя путями. Первый — персональный билет: семья сама выбирает объект из городской базы. Второй — централизованная закупка: город или его организация покупает квартиры и передаёт их переселенцам. Выбора у семьи тогда меньше, зато власти собирают нужное число квартир под конкретный проект.
В Сучжоу в августе 2024 года специальный заём на реконструкцию городских деревень разрешили тратить на покупку готового жилья. В плане у города тогда было 25 проектов на 15 023 домохозяйства. Администрация обещала по возможности обходиться билетами и покупкой готовых квартир и строить меньше новых домов для переселенцев.
Гуанчжоу опробовал второй путь в ноябре 2024 года. В районе Хуанпу по проекту «пять деревень, семь участков» выдали первый в провинции Гуандун специальный заём на выкуп готового жилья под расселение. Первый транш составил 10,71 млн юаней, первую очередь финансирования заявили в 250 млн, для соседнего проекта готовили ещё 1,19 млрд. На эти деньги квартиры покупали в фонд расселения, персональных билетов по ним не выдавали.
Что получает девелопер
Для застройщика билет работает как организованный канал продаж. Город формирует базу проектов, у покупателя есть оплата, обеспеченная компенсацией, порядок расчёта известен заранее. Весь непроданный дом администрация у девелопера не выкупает: каждую квартиру покупает конкретная семья по своему договору.
Счёт на тысячи идёт в том же Хуанпу. К концу января 2026 года через билеты там законтрактовали 7 439 квартир в новостройках. По оценке района, первые сделки по билетам позволят не строить 1,08 млн кв. м жилья для переселенцев и продать 510 тыс. кв. м готового. Оформление билета там сократили примерно с трёх месяцев до полумесяца.
Пример поменьше — район Чжунлоу в городе Чанчжоу. По данным местного управления Госстата, после введения правил билетами воспользовались 232 домохозяйства. Они выбрали 261 квартиру общей площадью 32 200 кв. м, готовую или построенную по заказу.
Идея не новая. Ещё в 2015 году постановление Госсовета КНР № 37 предлагало регионам при расселении трущоб учитывать, сколько на рынке готового жилья, и чаще расселять деньгами. Доводы были те же: быстрее переселить людей, меньше тратить на временное жильё, дать выбор.
Сейчас другой фон. В октябре 2024 года министр жилищного строительства Ни Хун объявил о реконструкции ещё 1 млн единиц жилья в городских деревнях и аварийных домах, в том числе с денежным расселением. Потребность он оценил в 1,7 млн единиц в городских деревнях 35 крупных городов и 0,5 млн единиц аварийного жилья по стране. Это план и оценка. Сколько билетов в итоге выдадут, из этих цифр не видно.
Тот же непроданный фонд разбирают и через другой канал. В мае 2024 года Народный банк Китая запустил программу повторного кредитования на 300 млрд юаней. По ней 21 общенациональная финансовая организация кредитует местные госпредприятия, и те покупают построенные, но не проданные квартиры под доступное жильё. Переселенцам эта программа билетов не даёт, жильцы у неё другие.
Где билет работает
Денег на расселение билет не создаёт. Чтобы схема заработала, городу нужны три вещи сразу: проект реконструкции, источник компенсаций и достаточно готовых квартир, которые подходят под условия программы. Семье нужно, чтобы суммы хватило на квартиру из списка и сам список её устроил. Иначе билет становится ещё одной бумагой в длинной процедуре.
Российскому девелоперу стоит присмотреться к контуру сделки. Город решает, какие квартиры войдут в программу и сколько действует билет. Местные правила задают сроки оплаты и порядок выхода из программы. Спрос зависит от того, сколько домов идёт под реконструкцию в конкретном районе.
Первый билет в Ливане выдали в январе 2024 года. Через два года в Хуанпу, другом районе того же Гуанчжоу, первые получатели билетов по одному из проектов реконструкции забрали ключи от новых квартир. Билеты им выдали 28 ноября 2025 года, ключи — 3 февраля: прошло чуть больше двух месяцев.
Какой стимул в такой программе вы бы назвали честным для покупателя: премию к компенсации, широкий выбор объектов или гарантированный расчёт с девелопером?
Обычно города переманивают жителей обещаниями: тихие улицы, дешевая аренда, хорошие школы. Столица американского штата Канзас решила действовать прямее.
В пригородах белорусской столицы хватает домов, о которых никто не знает. Их строят для себя и расставаться с ними не собираются. Но иногда такие дома всё же выходят на рынок.
Цена в десятки миллионов и интерьер, в котором ни золотых унитазов, ни хрустальных люстр. Разбираем, что известно о московском жилье Софии Ротару на Зоологической улице.
Расскажем, как основатель St Michael Денис Басс прошел путь от банковского топ-менеджера до московского застройщика с миллиардными активами, но столкнулся с исками покупателей и финансовыми потерями.
Он построил одного из крупнейших девелоперов России, накопил состояние в $1,9 млрд, а затем оставил после краха СУ-155 десятки тысяч покупателей ждать свои квартиры — история Михаила Балакина.
К ней присоединились около 4 млн человек. Причины — рост аренды, выселения и недоступность собственного жилья. Акцию поддержали два крупнейших профсоюза страны — UGT и CCOO.
От бизнес-центров с бюджетами свыше 50 млрд рублей до логистических комплексов и гостиницы с казино. Рассмотрим, куда застройщики направляют инвестиции в 2026 году.
Павел Андреев: история человека, который превратил семь квартир в одну из крупнейших строительных империй Петербурга — ЛЭК, справился с долгостроями и многомиллиардными судебными разбирательствами.
778
13-11-2026 13:00
Независимая площадка девелопмента России и стран СНГ
13-11-2026 18:30
4 
