Зачем нужно СРО в строительстве

Редакция портала Всеостройке.рф изучала необходимость, функции и перспективы таких организаций.

Саморегулируемые организации (СРО) в строительстве – это некоммерческие объединения специалистов, призванные обеспечить качество строительных работ и безопасность объектов. Их появление было обусловлено необходимостью повышения ответственности участников строительного рынка и снижения количества некачественных объектов. Однако, роль и значение СРО в строительстве вызывают много дискуссий, поэтому целесообразно рассмотреть их функции, преимущества и недостатки.

Фирма, вступившая в СРО, осуществляет свою работу, опираясь на принятый в 2007 г. Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также на поправки к нему, определяющие виды деятельности, для которых вступление и членство в СРО обязательны.  СРО – это объединение не менее чем 25 субъектов предпринимательской деятельности во главе с президентом/директором. В основе ее работы лежат демократические принципы самоуправления, поэтому президент избирается общим собранием, состоящим из всех компаний-участников. Каждый из членов объединения располагает одним голосом.

До введения системы СРО в строительстве государственный контроль за деятельностью строительных организаций был недостаточно эффективен. Отсутствие механизмов саморегулирования приводило к низкому качеству работ, нарушению строительных норм и рискам для безопасности жизни и здоровья людей. Система лицензирования, существовавшая ранее, не смогла полностью решить эти проблемы. В результате, была введена система СРО как форма саморегулирования в строительной отрасли.

Основные функции СРО в строительстве заключаются в:

• Разработке и утверждении правил саморегулирования

СРО разрабатывают внутренние правила и стандарты, регулирующие деятельность своих членов. Эти правила должны соответствовать требованиям законодательства и обеспечивать высокий уровень качества строительных работ и безопасности объектов.

• Внесении в реестр специалистов

СРО ведут реестр своих членов – строительных организаций и специалистов, допущенных к работе на определённых видах строительных работ. Включение в реестр подтверждает компетентность специалиста или организации и соответствие требованиям СРО.

• Контроле за деятельностью членов

СРО осуществляют контроль за деятельностью своих членов, проверяя соблюдение правил саморегулирования и строительных норм. Это помогает предотвратить нарушения и гарантировать качество строительства.

• Компенсации вреда

В случае причинения вреда третьим лицам в результате деятельности члена СРО, саморегулируемая организация обязана выплатить компенсацию. Это является важным механизмом защиты прав потребителей и инвесторов.

• Повышении квалификации специалистов

СРО организуют мероприятия по повышению квалификации своих членов, способствуя совершенствованию профессиональных навыков и знаний.

Преимущества системы СРО

• Благодаря контролю за деятельностью членов и введению более строгих требований к квалификации специалистов и организаций, снижается количество некачественных объектов;
• СРО способствуют соблюдению техники безопасности на строительных площадках, что снижает риск производственных травм и несчастных случаев;
• Механизм компенсации вреда гарантирует защиту прав заказчиков и потребителей в случае некачественного строительства;
• Стимулирует повышение квалификации специалистов и совершенствование строительных технологий.

Недостатки системы СРО

• Вступление в СРО и уплата взносов создают дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании;
• Существует риск коррупции в системе СРО, связанный с процедурами вступления в организацию и контроля за деятельностью членов;
• Высокие вступительные взнос и ежегодные платежи могут ограничивать доступ на рынок для некоторых строительных организаций;
• Не всегда СРО эффективно осуществляют контроль за деятельностью своих членов, что приводит к нарушениям и некачественному строительству.

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) – это некоммерческая организация, объединяющая СРО строителей и регулирующая их деятельность. НОСТРОЙ был зарегистрирован в 2009 году и на законном основании начал свою деятельность. Деятельность НОСТРОЙ регламентируется положениями Градостроительного кодекса РФ. Статья 55.20 ГрК РФ гласит о создании национальных объединений двух видов – в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. НОСТРОЙ призван лоббировать интересы саморегулируемых организаций строителей, входящих в его состав, рассматривать обращения и жалобы на работу СРО и содействовать устранению правонарушений, допущенных саморегулируемыми объединениями, выдвигать рекомендации по изменению государственной политики в области строительства.

Примеры СРО: Ассоциация «СИЛА» (Москва), Союз «Мособлстройкомплект», Ассоциация СРО «Моск».

Система СРО в строительстве имеет как преимущества, так и недостатки. Она способствует повышению качества и безопасности строительства, но требует постоянного совершенствования и усиления контроля. Только при эффективном функционировании СРО можно обеспечить надежность и качество строительных объектов и защиту прав потребителей. Ранее мы также писали о том, какие нейронные сети нужны в строительстве.