Skip to main content

ТОР в России: понятие, виды и участники

Редакция Всеостройке.рф разбиралась кто может стать резидентом территории опережающего социально-экономического развития.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) в Российской Федерации представляют собой специально выделенные зоны, где установлен особый правовой режим для предпринимательской деятельности. Основная цель создания ТОР заключается в ускорении социально-экономического развития определенных регионов страны путем привлечения инвестиций, стимулирования промышленного производства и создания новых рабочих мест. Правовая основа функционирования ТОР закреплена в Федеральном законе от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

На сегодняшний день в России функционирует 18 территорий опережающего развития, расположенных преимущественно в регионах Дальнего Востока и Арктики. К ним относятся, например, ТОР «Амурская» в Амурской области, «Камчатка» в Камчатском крае, «Приморье» в Приморском крае и «Якутия» в Республике Саха (Якутия). Каждая из этих территорий имеет свою специализацию, ориентированную на развитие определенных отраслей экономики, что позволяет учитывать региональные особенности и потенциал.

Резидентами ТОР могут стать российские юридические лица, зарегистрированные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, заключившие с управляющей компанией соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития. Для получения статуса резидента необходимо инвестировать в основные средства проекта не менее 500 тысяч рублей.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) в России предоставляют резидентам значительные налоговые и административные льготы, что делает их привлекательными для бизнеса. Среди основных преимуществ – сниженные налоговые ставки, упрощённые процедуры ведения деятельности и льготные условия для привлечения иностранного персонала.

Компании, работающие в рамках ТОР, освобождаются от налога на добычу полезных ископаемых в течение первых четырёх лет, после чего ставка постепенно увеличивается до стандартного уровня. Налог на прибыль в первые пять лет не превышает 5%, а в следующие пять лет составляет не менее 10%. Также предусмотрено освобождение от налога на имущество и земельного налога в ряде случаев. Важным стимулом является снижение социальных взносов – ставка составляет всего 7,6% в течение десяти лет.

Резиденты ТОР могут использовать режим свободной таможенной территории, что даёт возможность беспошлинного ввоза оборудования и материалов. Дополнительно упрощены процедуры подключения к объектам инфраструктуры, а также предусмотрен особый порядок регулирования земельных отношений. Компании получают льготные ставки по аренде, а также возможность ускоренного привлечения квалифицированных специалистов из-за рубежа. Государственный контроль и муниципальный надзор в таких зонах осуществляется по особым правилам, упрощающим предпринимательскую деятельность. Кроме того, резиденты могут рассчитывать на предоставление специальных государственных услуг, облегчающих ведение бизнеса.

Для создания и функционирования ТОР в законодательство России были внесены значительные изменения. Были скорректированы Гражданский, Градостроительный, Трудовой, Земельный и Лесной кодексы, а также ряд федеральных законов, касающихся органов власти, местного самоуправления, лицензирования, приватизации, экологической экспертизы и обязательного страхования. Эти правовые изменения обеспечили благоприятный режим для инвесторов и предпринимателей, заинтересованных в развитии бизнеса в данных территориях.

Развитие территорий опережающего развития активно продвигается на Дальнем Востоке. В 2015 году правительство одобрило создание ТОР «Хабаровск» и «Комсомольск» в Хабаровском крае, а также «Надеждинская» в Приморском крае. Позднее появились проекты «Приамурская» и «Белогорск» в Амурской области, «Камчатка», «Михайловская» в Приморье, «Беринговский» на Чукотке и индустриальный парк «Кангалассы» в Якутии. В 2016 году на Сахалине были созданы ТОР «Южное» (ориентированное на производство продуктов питания) и «Горный воздух» (туристическое направление), а также «Большой Камень» в Приморье на базе судостроительного комплекса «Звезда». В реализации проектов на Дальнем Востоке значительную роль играет Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ), который привлекает как частные, так и государственные инвестиции, в том числе из Китая.

Особое внимание уделяется трансграничному сотрудничеству. В Суйфыньхэ создаётся свободная экономическая зона (трансграничная ТОР), которая обеспечит беспошлинное перемещение товаров и свободное перемещение людей. Российская часть зоны занимает 233 гектара, китайская – 180 гектаров, а общий объем инвестиций оценивается в 1,5 миллиарда долларов.

Курильские острова также стали объектом развития благодаря федеральной целевой программе с финансированием в 68,9 миллиарда рублей. В рамках программы создаётся ТОР «Курилы», основными направлениями которой являются рыбопромышленный комплекс и марикультура. В планах строительство 12 рыбоводных заводов, развитие марикультурного кластера и создание горно-перерабатывающих предприятий. Значительное внимание уделяется и туристической отрасли – планируется возведение комплексов на базе бальнеологических источников на островах Итуруп и Кунашир. Проект должен создать более 1 тысячи рабочих мест.

Калининградская область также включена в программу развития ТОР. В 2015 году правительство поручило распространить на регион льготный режим, аналогичный дальневосточному, с возможностью преобразования Особой экономической зоны в территорию опережающего развития.

ТОР активно создаются и в моногородах. Первыми статус получили Юрга и Анжеро-Судженск в Кемеровской области, где реализуются проекты в сферах деревообработки, логистики и производства строительных материалов. В 2016 году были созданы ТОР «Краснотурьинск» (Свердловская область) и ТОР в Тольятти (Самарская область). Рассматривались проекты в Алтайском крае (Алейск, Заринск, Новоалтайск) и шахтёрском городе Гуково (Ростовская область). В 2017 году статус ТОР получил Димитровград (Ульяновская область), ЗАТО Саров (Нижегородская область), а также Сарапул (Удмуртия). В 2017 году статус территории социально-экономического развития был присвоен Невинномысску (Ставропольский край), в дальнейшем этот статус может получить и Новокузнецк.

Другие регионы России также развивают подобные проекты. В 2017 году ТОР «Дорогобуж» была создана в Смоленской области, а в 2018 году – «Губкин» в Белгородской области. Эти проекты направлены на диверсификацию экономики, создание новых рабочих мест и привлечение инвестиций.

Управление территориями опережающего развития осуществляется управляющими компаниями, которые могут быть созданы в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. Управляющие компании ответственны за создание и эксплуатацию инфраструктуры, необходимой для функционирования ТОР, а также за взаимодействие с резидентами и органами государственной власти. В их обязанности входит обеспечение условий для эффективной реализации инвестиционных проектов, включая предоставление земельных участков, подключение к инженерным сетям и оказание консультационной поддержки.

Создание ТОР положительно сказывается на социально-экономическом развитии регионов. Привлечение инвестиций способствует модернизации промышленности, развитию инфраструктуры и повышению уровня жизни населения. Кроме того, создание новых рабочих мест снижает уровень безработицы и способствует закреплению трудоспособного населения в регионах. Таким образом, территории опережающего развития являются эффективным инструментом государственной политики, направленным на сбалансированное развитие регионов и укрепление экономического потенциала страны в целом.

Ранее портал Всеостройке.рф писал, как не допустить в дальнейшем экспансии в Россию импортного продукта из Ирана, Казахстана и Китая.

Войдите, чтобы комментировать:
0 комментариев
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Новости по теме
Последние новости
Даже «чистая» выписка из ЕГРН не защитит покупателя, если кварира  создана путем незаконной перепланировки 

При покупке недвижимости на вторичном рынке необходимо проверять историю разделений площадей и законность любых перепланировок и переустройств.

Где живут самые влиятельные блогеры мира из списка Форбс: особняки, студии и элитная недвижимость создателей контента 

Рассказываем, где живут MrBeast, Дхар Манн, Стивен Бартлетт и другие лидеры рейтинга Forbes и как выглядит недвижимость, ставшая частью их бизнес-империй.

Загорелся московский «Дом на Страстном бульваре» от «СТД-Груп» статья с видео
Загорелся московский «Дом на Страстном бульваре» от «СТД-Груп»

На данный момент известно, что загорелись стройматериалы на крыше. Люди эвакуировались самостоятельно, сейчас на месте работают сотрудники МЧС. Существует угроза распространения огня.

Всё о стройке

Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ

Купить квартиру — каталог