Skip to main content

Труба с двойным дном: почему борьба с фальсификатом в ЖКХ упирается в нормативы

Замена коммунальных сетей – чувствительная статья расходов для бюджета. Эксперты считают, что при выборе труб и материалов нужно учитывать не только их стоимость, но и будущие операционные затраты.

Фальсификат как системная проблема

24 сентября в НИУ МГСУ в рамках IV Международного симпозиума «Будущее строительной отрасли» прошёл круглый стол «Трубная продукция для инженерной инфраструктуры: качество, нормативное обеспечение и проектные решения». В нём участвовали представители Минпромторга, Минстроя, Росстандарта, ФАУ «ФЦС», отраслевых ассоциаций и производителей труб из стали, чугуна, полимеров и композитов.

Одним из ключевых тезисов стал масштаб «серого» рынка. По оценкам отраслевых объединений, в отдельных сегментах доля фальсифицированной трубной продукции и недостоверных документов о соответствии достигает 15–25%. Генеральный директор АПТС Владислав Ткаченко представил доклад «Противостояние фальсификату в строительных материалах», в котором описал инструменты, уже применяемые ассоциацией для борьбы с некачественной продукцией.

Параллельно Росстандарт перестраивает систему надзора. Начальник отдела госконтроля ведомства Ангелина Лисицына рассказала о новом механизме: контроль по риск-ориентированной модели на стадиях изготовления, выпуска в обращение и обращения на рынке. Внеплановые проверки будут инициироваться в том числе по обращениям и срабатыванию индикаторов риска. Это важный сдвиг: раньше надзор во многом работал постфактум, теперь акцент смещается на профилактику и раннее выявление нарушений.

Однако борьба с контрафактом упирается в системную проблему — отсутствие единой системы требований. Начальник отдела стандартизации Росстандарта Вячеслав Тутаев прямо заявил: «Наша конечная цель — перейти от набора отдельных стандартов к целостной системе требований, сопровождающей объект от материала и проектирования до строительства, эксплуатации и завершения жизненного цикла». Пока такой системы в России нет. Производители добросовестной продукции оказываются в невыгодном положении: их трубы дороже, а заказчик часто выбирает по наименьшей начальной цене, не заглядывая в срок службы.

Слово регулятору

Заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя Александр Степанов обозначил приоритет ведомства: «Важно, чтобы применяемая трубная продукция полностью соответствовала стандартам надёжности, а механизмы подтверждения её качества исключали попадание некачественных материалов на стройплощадки». По сути, это признание того, что действующие механизмы подтверждения качества работают недостаточно эффективно.

Ректор НИУ МГСУ Павел Акимов предложил использовать потенциал университета как независимой площадки: «У нас сформирована современная испытательная база, действует центр коллективного пользования, который может выступать независимой от производителей площадкой для проверки продукции». Это может стать дополнительным барьером для фальсификата — если результаты испытаний в аккредитованной университетской лаборатории будут учитываться при приёмке.

ОСЖЦ: логика, которая пока не стала правилом

На круглом столе руководитель направления отраслевых решений СИБУРа Алексей Предков представил подход, который компания продвигает последние годы, — оценку стоимости жизненного цикла (ОСЖЦ) трубопроводных ситсем. Суть проста: выбирать трубу нужно не по цене закупки, а по совокупным затратам на строительство, эксплуатацию, ремонты за весь срок службы. Полимерные трубы, по данным нормативно-технических документов, служат до 100 лет, не ржавеют, имеют самые высокие показатели энергоэффективности, требуют меньше затрат на обслуживание. Из этого складывается долгосрочный экономический эффект, который работает десятилетиями.

По данным пилотного опроса, который провёл ФАУ «ФЦС» в рамках НИР по доработке методики ОСЖЦ в составе СП 517, 43% водопроводных и 46,1% канализационных сетей нуждаются в замене, что подтверждает средние показатели по стране. При этом вклад полиэтиленовых труб в общую аварийность сетей водоснабжения и водоотведения составляет всего 16%, стали — 60%, серого чугуна — 24%. Цифры красноречивые, но выборка пока небольшая — всего 7 респондентов, и это признают сами авторы опроса.

СИБУР предлагает закрепить ОСЖЦ как обязательный критерий выбора проектного решения — через поправки в Градостроительный кодекс и включение оценки жизненного цикла в технико-экономическое обоснование проектов, финансируемых из бюджета. Логика понятна: если государство поддерживает отрасль ЖКХ и по факту платит за трубу из бюджета, оно должно считать не только капитальные, но и операционные расходы на жизненном цикле.

В кулуарах дискуссии звучало и скептическое отношение: ОСЖЦ без достоверной статистики по аварийности и срокам службы превращается в инструмент лоббирования. Именно поэтому эксперт отдельно подчеркнул необходимость сбора больших массивов данных от водоканалов: без них методика останется просто «набором допущений», сказал Предков.

Что войдёт в резолюцию

Ключевой итог круглого стола: участники сформулировали предложения для резолюции, которые будут направлены в Минпромторг, Минстрой и Росстандарт. В числе предложений — ужесточение контроля за оборотом трубной продукции, гармонизация нормативной базы и поэтапное внедрение оценки жизненного цикла. Отдельно обсуждалась цифровизация: представитель Группы ПОЛИПЛАСТИК Фанур Сайфульмулюков показал, как могут работать цифровой паспорт изделия, мониторинг состояния труб и предиктивная диагностика сетей.

Сложность в том, что все эти инструменты — от борьбы с фальсификатом до ОСЖЦ — требуют единой системы данных. Пока в стране нет полной инвентаризации коммунальных сетей, пока статистика аварийности фрагментарна и собирается разными ведомствами по разным методикам, любые критерии выбора материалов будут работать с погрешностью. Участники круглого стола это понимают. Не случайно в проекте резолюции отдельным пунктом идёт необходимость инвентаризации и паспортизации сетей ЖКХ по аналогии с газовым хозяйством.

Симпозиум в МГСУ показал главное: отрасль уже не спорит о том, нужна ли модернизация. Речь о том, как сделать так, чтобы деньги, которые пойдут на неё в ближайшие пять лет, не вылетели в трубу, которую придется заново прокладывать на деньги налогоплательщиков. И здесь ОСЖЦ — лишь один из инструментов, который работает только в связке с нормативным контролем, независимыми испытаниями и честной статистикой.

Войдите, чтобы комментировать:
0 комментариев
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Новости по теме
Последние новости
Из советских санаториев в пятизвездочные курорты: куда инвестируют миллиарды — ТОП-10 проектов России

Реконструкция сочинской «Волны» оценивается в 14,5 млрд рублей, «Сестрорецкого курорта» — в 12,5 млрд, а «Липецккурорта» — в 6 млрд. Какие еще здравницы обновляют инвесторы и что появится на их месте?

Дата публикации 27-10-2026 14:00
Вся недвижимость Филиппа Киркорова: дворец в Подмосковье, особняк в Майами, квартира в Москве и все, что вокруг них происходит

Образ поп-короля, в котором роскошь, блеск и карнавал идут в одной связке, Киркоров переносит и в быт: в дом, в гардеробную.

Всё о стройке

Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ