Расчет платы за вывоз мусора: как определяется сумма и какие факторы влияют на тарифы
Редакция портала Всеостройке.рф выяснила, от чего зависит норматив на вывоз мусора.
В рамках мусорной реформы, начавшейся в России в 2019 году, важнейшим элементом является норматив накопления ТКО. Понимание принципов его расчета и применения необходимо для корректного начисления платы за вывоз мусора.
Цели и задачи мусорной реформы и роль региональных операторов
Мусорная реформа направлена на переход к современной системе обращения с отходами, включающей сортировку и переработку. В отличие от прежней системы, где вывоз мусора осуществлялся управляющими организациями или их подрядчиками, теперь за это отвечает региональный оператор по обращению с ТКО. Плату за эту услугу вносят жители – накопители отходов.
Установление тарифов и нормативов
Тарифы и нормативы накопления ТКО устанавливаются органами власти субъектов РФ (правительствами областей, краев и республик). Для определения тарифа необходимо знать объем отходов, для чего рассчитывается предельный норматив накопления ТКО. Норматив представляет собой приблизительный расчет количества килограммов или кубометров мусора, выбрасываемого одним человеком в месяц. Поскольку индивидуального учета отходов нет, расчет ведется именно по нормативу.
Методы определения норматива накопления ТКО
Существуют два основных метода определения объема накопления ТКО:
- Метод замера
Этот метод используется для определения норматива для жилых помещений. Замеры проводятся в соответствии с утвержденной методикой, включая регулярные наблюдения за объемом вывозимого мусора с конкретных контейнерных площадок в течение определенного периода (недели). Замеры проводятся четыре раза в год, чтобы учесть сезонные колебания.
- Метод сравнительного анализа
Этот метод применяется:
- До установления норматива методом замера для других категорий потребителей (нежилых помещений, предприятий и т.д.). Расчет осуществляется по формуле, учитывающей норматив для жилых помещений и поправочный коэффициент;
- В период оспаривания в суде акта об установлении норматива методом замера. В этом случае применяется метод сравнительного анализа, но не более чем на 18 месяцев, пока не будут утверждены результаты новых замеров.
Единицы измерения норматива накопления ТКО
Региональные власти определяют единицу измерения норматива накопления ТКО для жилых помещений: это может быть один проживающий или 1 м² площади жилья.
Для других категорий потребителей расчетная единица – 1 м² общей площади здания, строения, сооружения или земельного участка. Для паркингов и гаражей – одно машино-место, для учебных заведений – один учащийся.
Процедура проведения замеров
Замеры объема и массы мусора проводятся по специальной методике. Отбираются пять контейнерных площадок. Критерий отбора: минимум половина ее пользователей – это потребители услуги одной категории. Процедура замеров строго регламентирована и включает видеофиксацию всех этапов. Результаты замеров заносятся в первичные, сводные, сезонные и годовые ведомости. На основе этих данных устанавливается норматив накопления ТКО на расчетную единицу в год.
Особенности метода замера
При проведении замеров запрещается добавлять, убавлять или прессовать мусор, а также допускать попадание воды или снега в мусорный контейнер. Эти требования направлены на обеспечение объективности результатов измерений.
Влияние норматива накопления ТКО на изменение платы за услугу
Норматив накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) напрямую влияет на размер платы за услугу по обращению с ТКО. Изменение норматива, как правило, влечет за собой корректировку тарифов.
Классификация потребителей ТКО и индивидуальные нормативы
Потребители услуги по обращению с ТКО разделены на 43 категории, каждая из которых имеет свой собственный норматив накопления и тариф. Нормативы устанавливаются на основе замеров объема накопления ТКО и могут меняться в зависимости от результатов этих замеров.
Структура тарифа на обращение с ТКО
Тариф на обращение с ТКО включает в себя несколько составляющих:
- Стоимость сбора, транспортировки, обработки и захоронения отходов
Основная часть тарифа, зависящая от объема накопления ТКО.
- Плата за вред окружающей среде
Компонент, направленный на компенсацию негативного воздействия отходов на окружающую среду.
- Плата региональному оператору
Компенсация затрат регионального оператора на организацию и осуществление деятельности по обращению с ТКО.
- Платеж в развитие отрасли
Компонент, направленный на финансирование мероприятий по развитию инфраструктуры обращения с ТКО.
Определение действующих нормативов и тарифов, порядок обжалования
Действующие нормативы накопления ТКО устанавливаются актами местных властей, а тарифы на оплату услуг публикуются на сайте регионального оператора и указываются в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Обжалование этих значений возможно только через судебные органы.
Корректировка нормативов по инициативе регионального оператора
Региональный оператор имеет право обратиться в соответствующие органы с просьбой о корректировке нормативов, если фактический объем вывозимых отходов стабильно превышает установленный норматив. Для этого необходимо зафиксировать превышение количества ТКО в течение 300 дней подряд в течение календарного года.
Регулярность замеров и сроки установления нормативов
Региональные операторы обязаны регулярно проводить замеры реального количества отходов, а органы власти регионов – устанавливать нормативы накопления ТКО. Планируемый срок установления новых нормативов – до 1 июля 2027 года. Цена на вывоз и утилизацию ТКО корректируется по мере проведения новых замеров.
Преимущества системы дифференцированных нормативов
Разделение потребителей на категории и определение нормативов путем замера позволяют избежать переплат для потребителей и обеспечить региональным операторам полную компенсацию затрат на оказание услуг по обращению с ТКО. Это способствует более справедливому распределению финансовой нагрузки и повышению эффективности системы обращения с отходами.
Норматив накопления ТКО – это ключевой показатель, влияющий на размер платы за услугу по обращению с отходами. Систематическое проведение замеров и корректировка нормативов с учетом полученных данных позволяют обеспечить баланс интересов потребителей и региональных операторов, способствуя развитию системы обращения с ТКО в целом. Ранее мы также писали о том, что Госдума рассмотрит новую систему учета и содержания мест накопления мусора, а также о том, что с 1 сентября 2025 года изменятся правила обращения с ТКО.
Федеральный девелопер DOGMA запустил продажи квартир в квартале бизнес-класса «Самолёт».
21-05-2025 17:40
Редакция портала Всеостройке.рф узнала об архитектурных шедеврах города, который специализируется на черной металлургии.
21-05-2025 16:40
Редакция портала Всеостройке.рф решила прогуляться по городу, история которого начинается в 16 веке.
21-05-2025 15:39
Редакция портала Всеостройке.рф рассказывает о десяти зданиях города-музея.
21-05-2025 14:49
Соответствующие изменения в постановление № 1874-пп, которое регулирует предоставление преференций инвесторам за создание мест приложения труда (МПТ) на территории столицы, были внесены 30 апреля.
21-05-2025 18:04
Федеральный девелопер DOGMA запустил продажи квартир в квартале бизнес-класса «Самолёт».
21-05-2025 17:40
Редакция портала Всеостройке.рф сделала подборку самых бюджетных столичных ЖК.
21-05-2025 17:10
Редакция портала Всеостройке.рф узнала об архитектурных шедеврах города, который специализируется на черной металлургии.
21-05-2025 16:40
