Сергей Хвоинский, ФАУ «ФЦС»: «Еще пять лет назад профессиональное сообщество было в меньшей мере заинтересовано в работе над новым сводом правил в строительстве. Но сейчас вектор меняется»

Какова роль профессионального сообщества в развитии технического регулирования в строительстве, какие направления взаимодействия наиболее эффективны и  какие вопросы еще предстоит решить, порталу Всеостройке.рф рассказал советник директора по техническому регулированию ФАУ «ФЦС» Сергей Хвоинский. 

– Сергей Леонидович, ФАУ «ФЦС» — головная организация по развитию технического регулирования в строительстве. Какие задачи в этой области наиболее актуальны сегодня? 

– Федеральный центр нормирования и стандартизации Российский Федерации ведет работу по обеспечению нормативного технического регулирования в  строительстве. Это разработка сводов правил, межгосударственных  и национальных стандартов. Кроме того,  перспективными задачами для нас сегодня являются: переход на параметрический метод нормирования и реализация «дорожных карт» Минстроя России для актуализации и разработки новых стандартов и сводов правил в приоритетных направлениях развития отрасли.

– Принимают ли представители профессионального сообщества участие в работе над новыми сводами правил, получаете ли вы от них обратную связь? 

– Еще пять лет назад профессиональное сообщество было в меньшей мере заинтересовано в работе над новым сводом правил в строительстве. Но сейчас вектор меняется, очень активно идет разработка и сводов правил, и межгосударственных стандартов на площадке технического комитета 465 «Строительство».  Сегодня мы получаем больше предложений со стороны участников отрасли, организации, занимающиеся проектированием и строительством, анализируют документы. Более того, иногда даже за счет собственного финансирования проводят научно-исследовательские работы, чтобы доказать какие-то определенные параметры, коэффициенты для их внесения в нормативно-техническую документацию.

Участие со стороны девелоперов только приветствуется. Крупные застройщики и строительные компании входят в процесс разработки нормативно-технических документов очень активно, но есть организации, которые пока отсиживаются. Безусловно, их надо подключать для совместной работы по созданию нормативно-технических документов.

– Еще одним важным для отрасли вопросом, над которым ведет работу ФАУ «ФЦС» под руководством Минстроя России, является подготовка Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР ЕАЭС СМиИ). Расскажите о роли профессионального сообщества в этой работе?

Сегодня профессиональное сообщество заинтересовано в скорейшем утверждении проекта ТР ЕАЭС СМиИ и участвует в Редакционной группе, Межгосударственной рабочей группе и в рабочих совещаниях по доказательной базе к проекту ТР ЕАЭС СМиИ.

Формирование доказательной базы проекта ТР ЕАЭС СМиИ — это сложная и скрупулезная работа, и в ней нам помогает НОПРИЗ, по формированию санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований нам помогают ФРТП и АПТС, работу над процедурой по подтверждению пригодности проводим с РУП Стройтехнормом. В процессе согласования разрабатываемого ТР ЕАЭС СМиИ с нами совместно участвует Комитет по промышленной политике и техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей.

Практически еженедельно проходят совещания с профильными Ассоциациями и производителями строительных материалов и изделий по обсуждению схем подтверждения соответствия, учтенных в редакции разрабатываемого ТР ЕАЭС СМиИ существенных характеристик по видам базовых требований, а также по формированию доказательной базы.

В проведенном публичном обсуждении на сайте ЕЭК, которое закончилось 8 сентября, участие приняли более 50 организаций-производителей СМиИ и профильных Ассоциаций.

– Расскажите о Ваших планах на ближайшую перспективу? Что еще предстоит сделать? 

Сейчас в планах по анализу и учёту тех или иных стандартов в доказательную базу проекта ТР ЕАЭС СМиИ сформировать рабочий орган, состоящий из технических комитетов, занимающихся строительством и строительными материалами и изделиями, из стран-участников Союза и, конечно, с привлечением МТК 540 и постоянно проводить совещания по каждому виду продукции, заложенному в область действия ТР ЕАЭС СМиИ.

Хочу напомнить, что разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.

https://youtu.be/C4jYaVriv4o