Skip to main content

«Мы работаем более чем в 60 регионах и ведем свыше 5 000 проектов»: генеральный директор ППК «Единый заказчик»

Карен Оганесян о реставрации культурных символов России, контроле качества, вызовах отрасли — эксклюзивно для Всеостройке.рф.

ППК «Единый заказчик в сфере строительства» выполняет функции государственного заказчика при строительстве объектов гражданского назначения. В наблюдательном совете компании — заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, первый заместитель министра финансов Ирина Окладникова и другие. 

Компания занимается реставрацией и реконструкцией объектов культурного наследия и знаковых учреждений страны — в их числе международный детский лагерь «Артек», Третьяковская галерея, Российская академия наук, Государственный исторический музей, Политехнический музей, а также строительством тысяч объектов на воссоединенных территориях. Генеральный директор компании Карен Гаспарович Оганесян рассказал в интервью учредителю и директору портала Всеостройке.рф Светлане Опрышко о главных достижениях, знаковых проектах и работе со Счетной палатой.

— Карен Гаспарович, ППК «Единый заказчик» в этом году отмечает пятилетие. Какими результатами можете поделиться и чем гордитесь больше всего?

— С одной стороны, пять лет — небольшой срок в рамках строительного цикла, и говорить о юбилее, казалось бы, рановато. Но мы хотим подвести итоги этой работы, и ключевым достижением я называю формирование профессиональной команды.

Любой крупный объект реализуется от трех лет и больше. Команда не формируется быстро — она развивается, учится, проходит разные этапы адаптации и мотивации. Сегодня за плечами наших сотрудников огромное количество реализованных объектов в самых разных регионах страны, абсолютно разных по типу. Именно накопленный опыт позволяет нам грамотно планировать последующие проекты.

— Какими проектами особенно гордитесь?

— Если говорить о знаковых проектах, конечно, это те, которые у всех на слуху. Например, новый корпус Третьяковской галереи в Москве. Это знаменитый объект, который украшает центр Москвы. Архитектура этого здания сама по себе — элемент культуры и искусства. 

Нельзя не упомянуть и один из ключевых проектов, который мы вели с первых дней, — Консерваторию имени Римского‑Корсакова в Санкт‑Петербурге. Во многом именно из‑за нее и было принято решение о создании «Единого заказчика». Объект реализовывался более 10 лет, находился в аварийном состоянии. Таких долгостроев по стране было немало — как раз потому, что не существовало института профессионального управления государственным заказчиком в строительной сфере. 

Еще один проект, который стал частью мировой архитектуры, — новый корпус Музея Мирового океана в Калининграде, знаменитое здание в форме шара. Теперь музей является обязательной точкой в туристическом маршруте по городу. Когда к уже состоявшемуся культурному объекту добавляется новый архитектурный элемент такого уровня — это дает мощный кумулятивный эффект. Мы надеемся, что каждый наш проект будет давать такой «взрывной» рост интереса: привлечение турпотока, вовлечение местных жителей в культуру, спорт, здравоохранение — все то, что мы строим по всей стране.

— Какие знаковые проекты сейчас в работе?

— В Калининграде в этом году мы завершаем один из важнейших кампусов — Балтийский федеральный университет. Для университета строим общежитие гостиничного типа. Учебные корпуса: часть объектов уже введена в эксплуатацию, часть продолжаем строить. До конца текущего года планируем завершить все в полном объеме.

Кампус Балтийского федерального университета, Калининград

Также в Калининграде мы строим спортивный лагерь. По срокам ввод планируется в 2028–2029 годах, но проект уже активно реализуется.

Детский спортивный центр в Калининграде

Сейчас у нас в работе большое количество объектов в Санкт-Петербурге. Один из ключевых — Консерватория имени Римского-Корсакова. Отдельно важно отметить Дом музыки. По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы начали работу над новым объектом. По сути, это реставрация и реконструкция большого комплекса зданий, где раньше размещались профсоюзы. Это объект культурного наследия, очень красивый и значимый для города. Позже, когда уже можно будет показать первые результаты, я с удовольствием приглашу вас на площадку. Для нас принципиально важно совместно с Комитетом по охране памятников и администрацией Дома музыки максимально сохранить все элементы культурного наследия.

Конечно, в ходе реализации таких проектов бывают разные ситуации. Но наши коллеги знают: к нам всегда можно обратиться, и мы не откажем. Мы будем искать компромиссы и часто готовы сделать даже больше, чем формально предусмотрено рамками проекта. Это принцип нашей работы. Я всегда им руководствовался, и сегодня он действует по всей вертикали — от руководства строительного комплекса до всех служб заказчика внутри отрасли.

Помимо объектов бюджетной сферы, мы также работаем в рамках проектов кампусов и в целом участвуем в координации этой работы по стране. Это отдельное большое направление, связанное с развитием образовательной и научной инфраструктуры.

Во Владивостоке сейчас реализуется санаторий для Федеральной налоговой службы «Золотой берег». Это в том числе детский санаторий, где смогут отдыхать дети.

Есть проекты и в других регионах. В Иркутске мы реализуем реконструкцию Иркутского цирка. В Волгограде цирк уже введен в эксплуатацию и в прошлом году принял первых посетителей. В Воронеже завершаем реконструкцию цирка, аналогичная работа подходит к завершению и в Твери.

В Москве у нас также много важных объектов. Один из них — капитальный ремонт комплекса зданий МГУ, главного университета страны. Работа касается как основного корпуса, так и отдельных строений, расположенных по всей Москве. Кроме того, нам поручена реализация программы капитального ремонта зданий Российской академии наук. Это важный и красивый объект, и наша задача — завершить комплексный капитальный ремонт здания РАН на высоком уровне. 

— Как удается координировать такое количество нетиповых объектов по всей стране?

— Мы работаем более чем в 60 регионах. Крупных федеральных проектов — порядка 200 в разных стадиях реализации. Если добавить воссоединенные регионы, общий портфель компании превышает 5 000 проектов и 7 000 мероприятий, включая ремонт фасадов и благоустройство.

Первый ключ — команда. Она должна быть нацелена на результат, работать вовлеченно, думать о своих объектах круглосуточно. 

Второй момент — коммуникация с пользователями. Мы строим не здания сами по себе, а здания для конкретных людей. Заинтересованный пользователь — это наши дополнительные глаза и уши. Они сигнализируют, когда что-то идет не так. Такое активное участие команды пользователей дает дополнительный инструмент контроля и анализа того, что происходит на объекте.

Например, в «Артеке» мы строим на территории действующего лагеря. Руководитель лагеря Константин Федоренко — человек очень вовлеченный. На протяжении всего периода реализации, более пяти лет, мы проводим совместные совещания не реже раза в неделю. Обычно это короткие, получасовые встречи: текущий ход работ, проблемные вопросы. 

Третий ключ контроля — цифровизация. Фото‑ и видеофиксация, оперативная передача данных, электронный документооборот. Мы используем информационные системы, которые позволяют передавать рабочую документацию во Владивосток или Калининград и получать исполнительную документацию в электронном режиме.

Мы внимательно изучаем опыт коммерческого сектора: там внедряют много инноваций, и важно учиться. Я, кстати, слежу за инновациями в вашем Telegram‑канале и в канале Макс.

— Одна из ключевых задач компании — завершение долгостроев. Как удается справляться с объектами, которые десятилетиями не могли завершить?

— Это действительно одна из задач, ради которых создавали «Единый заказчик». За плечами сотрудников — десятки завершенных долгостроев.

Что считать долгостроем — вопрос. Мы для себя понимаем так: если объект реализуется больше 5–7 лет по субъективным причинам, это уже можно называть долгостроем. А если больше 10 лет — тем более. Та же Третьяковская галерея, о которой мы говорили: общий срок реализации до ввода, с учетом трех лет, когда объект вели мы, — 14 лет. 

Чтобы завершить долгострой, нужно принимать решения — технические, юридические, финансовые. Если решения не принимаются, объект продолжает ветшать, и его завершение становится еще дороже. 

— Счетная палата регулярно вас проверяет. Звучали формулировки о том, что компания «не в полной мере обеспечивает реализацию целей своего создания» и о «системных проблемах в законодательстве». Что мешает — и почему Счетная палата так к вам относится?

— Как крупный участник бюджетного процесса мы проходим проверки от Счетной палаты не менее двух раз в год: по формированию и реализации бюджета, а также точечные проверки по конкретным объектам.

Если говорить об одной из последних проверок, вокруг которой было много обсуждений в публичном пространстве, важно отметить: профессиональное сообщество хорошо понимает суть проблемы. Мы обсуждали эти вопросы и с коллегами из Счетной палаты. Многие замечания, на наш взгляд, связаны с необходимостью дальнейшей настройки нормативного регулирования.

В рамках проверки рассматривались четыре объекта, по которым возникали вопросы: Третьяковская галерея, Политехнический музей, Консерватория имени Римского-Корсакова и Российский научный центр хирургии имени академика Б. В. Петровского в Москве. Все это — объекты с длительной историей реализации, фактически долгострои. Основные замечания касались того, что проекты строились долго и в итоге подорожали по сравнению с первоначальными планами. При этом важно понимать: проверялся не только период с момента передачи объектов «Единому заказчику» и до их завершения. Анализ велся с самого начала реализации проектов — с тех решений, которые принимались еще в 2011 или 2014 году, с изначальных сроков и первоначально запланированной стоимости. Именно в этом контексте рассматривался вопрос, почему сегодня объект стоит дороже и почему сроки его реализации увеличились.

Коллеги из Счетной палаты принимают нашу позицию: мы действительно стали быстрее строить объекты, и многие из них были завершены. При более глубоком анализе акцент делается не столько на том, что «Единый заказчик» допустил нарушения, сколько на системной проблеме длительного цикла реализации проектов. Чем дольше проект находится в работе, тем выше риски удорожания и сдвига сроков. Поэтому для нас принципиально важно не только начинать строительство, но и своевременно доводить объекты до результата.

Важно отметить, что мы благодарны коллегам за совместную работу. Благодаря взаимодействию с контрольно-надзорными органами — Счетной палатой Российской Федерации, Федеральным казначейством, правоохранительными органами — мы лучше видим возможные риски, которые могут возникнуть в нашей работе, и можем оперативно на них реагировать. Наша задача — вместе с коллегами понять, как повысить эффективность нашей работы и минимизировать возможные ошибки.

Здесь важно отметить и еще один момент: помимо внешнего контроля, у нас выстроена большая внутренняя работа по контролю и надзору за собственной деятельностью. Мы не ждем ситуации, когда придет Счетная палата, проведет проверку и укажет нам на замечания. Мы стараемся выявлять такие вопросы внутри системы заранее. У нас действует собственный контрольно-ревизионный блок, который занимается контролем по всем объектам, анализом возникающих рисков, формированием системных подходов и предложений по изменениям. Конечно, не все удается исправить мгновенно: где-то мы успеваем оперативно отреагировать, где-то — нет.

Но принципиально важно, что эту работу мы ведем совместно с Правительством Российской Федерации и Минстроем России. Мы берем на себя ответственность как заказчик, входящий в контур взаимодействия с правительственными структурами и Минстроем. И понимаем, что у нас есть возможность быстрее донести информацию о проблемах, которые возникают на конкретных объектах или в отдельных сегментах отрасли.

— Возможности «Единого заказчика» изменять существенные условия госконтрактов будут расширены. С чем связана необходимость?

— Это не расширение возможностей в привычном смысле — это продолжение антикризисной меры. По сути, это продолжение антикризисной меры, которая была принята еще в 2022 году. На протяжении трех лет такая возможность действовала для всех заказчиков в стране в рамках постановления №680. Когда это постановление перестало применяться как массовый механизм, у правительства сохранилась возможность принимать решения по отдельным заказчикам и отдельным контрактам — в том числе об изменении существенных условий.

Как правило, такие изменения касаются сроков реализации проектов и уточнения цены контракта. Причем речь может идти как об увеличении, так и об уменьшении стоимости — на основании заключения экспертизы.

Поскольку «Единый заказчик» создан Правительством Российской Федерации, все изменения по государственным контрактам, включая корректировку сроков и иных параметров по причинам, о которых мы сегодня говорим, требуют выпуска отдельного акта правительства. Ежегодно мы готовим десятки таких актов. Это создает дополнительную нагрузку на федеральные органы исполнительной власти и на Правительство Российской Федерации, а также увеличивает объем документооборота. Именно поэтому мы выступили с инициативой использовать норму, которая позволяет при определенных обстоятельствах самостоятельно принимать решения об уточнении отдельных параметров контрактов. Речь идет не о расширении полномочий ради самих полномочий, а о продолжении уже применявшегося антикризисного механизма.

Важно отметить, что у ряда заказчиков подобные нормативные решения уже есть. Они позволяют не выносить каждое изменение контракта на уровень отдельного акта правительства. Таким образом, мы сокращаем инвестиционно-строительный цикл, ускоряем принятие решений и снижаем объем избыточного документооборота.

— Цены на стройматериалы растут, импортозамещение добавляет издержки. Как удается удерживаться в смете?

— Если говорить о воссоединенных регионах, 98–99% всех приобретаемых строительных материалов — российского производства. Честно говоря, я сейчас даже затрудняюсь вспомнить, что именно мы покупаем импортного в рамках восстановительных работ там. По строительству жилья: более 95% всего используемого в жилом доме — тоже российское производство.

Важный момент: в воссоединенных регионах мы совместно с Минпромторгом и Минстроем целенаправленно развиваем закупки у местных производителей. С 2023 года количество компаний, производящих стройматериалы на этих территориях, выросло в разы — уже более 150 предприятий. Пока еще есть номенклатура, которую там купить нельзя, и это наша задача — расширить ее. Поэтому часть материалов привозим из ближайших регионов.

С точки зрения ценовой динамики: инфляция по стройматериалам держится в разумных экономических коридорах — чуть выше общероссийской, но в пределах нормы.

Главная проблема сегодня не материалы, а рост заработных плат рабочих. Зарплаты заметно выросли — и не только в строительстве. Это видно даже на бытовом уровне: сегодня нанять человека для выполнения любой работы стоит существенно дороже, чем пять лет назад. Причина в том, что в целом растет спрос на квалифицированный рабочий труд. 

Стройка — это тяжелая среда. Это работа и в мороз, и в жару, в пыли, грязи, в сложных погодных и организационных условиях. И если специалист способен эффективно работать в таких обстоятельствах, его компетенции становятся ценными далеко за пределами отрасли — в промышленности, производстве, логистике, ритейле. Поэтому сегодня фактически идет межотраслевая конкуренция за рабочих. Это неизбежно отражается на уровне заработных плат. Но проблема сложнее, чем простое повышение оплаты труда. С одной стороны, необходима объективная индексация зарплат, с другой — важно повышать производительность труда. 

— У вас много объектов, где нужен детальный подход и высокое качество, — фактически уровень премиальных объектов Москвы. Планируете ли заходить в коммерческую стройку?

— Наверное, да. Я бы не стал говорить «нет». Опыт есть — и у компании, и лично у меня. В Москве мы строили государственные объекты для коммерческой реализации. Это не наша прямая задача, но мы понимаем: государственный девелопер — возможно, одна из задач, которая под силу государственному заказчику. Скорее всего, это будут воссоединенные регионы. Мы рассматриваем варианты. Если решим — вы узнаете одними из первых. Мы обязательно расскажем.

— Какие главные вызовы стоят перед Вами сейчас?

— Главная задача, которую я ставлю перед собой и всей командой, — при любых внешних условиях в экономике, на рынке труда, в сфере материалов, — реализовывать каждый контракт в установленный срок и в установленном бюджете. Это идеал, к которому мы стремимся. Это и есть наш ключевой вызов. 

— Есть ли у Вас хобби, не связанные со стройкой?

— Если честно, в нашей профессии работа и хобби практически неотделимы. Из личного: люблю читать — художественную, профессиональную, бизнес‑литературу. Иногда люблю писать (это пока «первый подход к снаряду», буду пробовать дальше). Люблю спорт: это важно при загрузке 70–80 часов в неделю, постоянной связи, командировках, перелетах. Бег, плавание, велосипед, прогулки.

— Если бы не стали строителем, то кем?

— Перед тем как выбирать направление обучения, я серьезно рассматривал медицину. Я из врачебной семьи: моя мама работала в этой сфере, и в детстве я много времени проводил в медицинской среде. Конечно, эта атмосфера очень вдохновляла. Врачевание — это тоже искусство. Поэтому, если бы не строительство, наверное, это была бы медицина. Не знаю, есть ли шанс еще стать врачом. Наверное, нет. Профессию выбрал, будем развиваться в ней.

— Что Вас раздражает в строительной отрасли больше всего?

— В отрасли много ответственных людей. Но, как в любой сфере, есть и безответственные. И когда непрофессиональные участники процесса взаимодействуют со строителями, иногда возникает разрыв коммуникации. Бывает и так, что некоторые строители безответственно подходят к работе — и появляется негативный фон: строители говорят, но не делают, не заканчивают вовремя. Это раздражает, потому что действия меньшинства иногда дискредитируют многих, а ответственность за неэффективность контрагентов порой ложится на нас.

У нас есть принцип «сказал — сделал». Да, иногда не получается, но ты обязан приложить все усилия, чтобы выполнить запланированное. И есть принцип «начни с себя». Когда кто‑то ищет виноватых, мы говорим: «Подойди к зеркалу». Как правило, ответы находятся.

— Есть ли проект, который хотели бы реализовать, но пока не получается?

— Честно — я даже не успеваю задумываться о несбыточном. При том объеме проектов, который у нас есть, главная мечта — реализовывать каждый из них в срок и с должным качеством. Это важнее любых новых амбиций. Хотя если фантазировать, мне было бы интересно с нуля строить крупный населенный пункт. Создавать среду, а не отдельные объекты. Инновационный город будущего — совершенно другая архитектура задачи.

Из того, что сегодня реализуется в стране, очень слежу за СберСити. Видно, что коллеги работают со вкусом, внедряют мировые решения — это и вдохновляет, и задает стандарт, к которому многие будут стремиться. Такие проекты показывают, каким может быть новое качество строительства. И это, конечно, мотивирует.

Полное интервью с прямыми ссылками на YouTube, ВК, RUTUBE и Дзен смотрите по ссылке

Ранее эксклюзивно для портала Всеостройке.рф о ситуации в отрасли рассказали генеральный директор ГК ФСК Дмитрий Трубников, президент Agalarov Development Эмин Агаларов, генеральный директор ФСК Регион Алексей Алмазов, генеральный директор ГК «Галс-Девелопмент» Андрей Мухин и другие руководители отрасли. Больше эксклюзивных интервью — в рубрике «Интервью ТОПов».

Войдите, чтобы комментировать:
0 комментариев
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Новости по теме
Последние новости
Ко Дню строителя: почему без цемента невозможно построить Россию — от фундамента дома до важнейших инфраструктурных проектов

В первом полугодии 2026 года российские предприятия выпустили 24,1 млн тонн цемента, а июньский показатель почти достиг уровня прошлого года. Разбираемся, что эти данные говорят о строительном сезоне.

Дата публикации 10-08-2026 10:00
Верховный суд Таиланда аннулировал права на земли отеля Pullman Phuket Arcadia NaithonBeach в районе Таланг на Пхукете

Часть построек и вилл незаконно занимали свыше 13 рай земли (почти 21 тыс. «квадратов») в границах национального парка Сиринат. Теперь они подлежат сносу.

Всё о стройке

Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ

Купить квартиру — каталог