Кто разрабатывает проект планировки территории
Редакция портала Всеостройке.рф проанализировала участников и зоны ответственности.
Проект планировки территории (ППТ) – это ключевой градостроительный документ, определяющий функциональное зонирование, размещение объектов инженерной инфраструктуры, транспортную схему и другие важные аспекты развития конкретной территории. Разработка ППТ – сложный и многоэтапный процесс, в котором участвуют различные специалисты и организации. Понимание того, кто именно отвечает за разработку и утверждение ППТ, крайне важно для всех заинтересованных сторон – от органов местного самоуправления до частных инвесторов.
В зависимости от масштаба и целей планирования, заказчиком ППТ может быть:
- Орган местного самоуправления (муниципалитет)
В большинстве случаев, именно муниципалитет инициирует разработку ППТ для развития крупных территорий, таких как новые микрорайоны, зоны промышленной застройки, рекреационные зоны и т.д. Муниципалитет определяет цели планирования, устанавливает техническое задание и финансирует разработку проекта.
- Застройщик (инвестор)
Если речь идет о планировании территории под застройку конкретного объекта (крупный торговый центр, жилой комплекс и т.д.), заказчиком может выступать застройщик. В этом случае, ППТ разрабатывается с учетом интересов инвестора, но при этом должен соответствовать требованиям градостроительного законодательства и согласовываться с органами местного самоуправления.
- Группа инвесторов
При реализации крупных инфраструктурных проектов, заказчиком может быть консорциум инвесторов, объединенных общей целью.
- Федеральные органы власти
В случае проектов федерального масштаба (например, развитие транспортной инфраструктуры), заказчиком может быть соответствующий федеральный орган.
«СРО не смогли сформировать действенные механизмы очищения своих рядов от недобросовестных субъектов предпринимательской деятельности»
Разработкой ППТ занимается проектная организация, обладающая соответствующей лицензией и опытом. Это может быть:
- Специализированное проектное бюро
Компании, специализирующиеся на разработке градостроительной документации. Они обладают необходимыми кадрами (архитекторы, инженеры, специалисты по транспорту, геодезисты и др.) и программным обеспечением для создания качественного проекта.
- Многопрофильное проектное предприятие
Крупные проектные организации, оказывающие полный спектр услуг, включая разработку ППТ.
- Группа проектных организаций
В случае сложных и масштабных проектов, разработка ППТ может быть поручена нескольким проектным организациям, специализирующимся на различных аспектах планирования.
В состав проектной группы, разрабатывающей ППТ, входят специалисты различных профилей:
- Главный архитектор проекта. Руководит всей работой, обеспечивает согласованность различных разделов проекта;
- Архитекторы. Разрабатывают планировочную структуру территории, определяют размещение зданий и сооружений;
- Инженеры-транспортники. Проектируют транспортную инфраструктуру (дороги, парковки, общественный транспорт);
- Инженеры-коммуникационщики. Разрабатывают схему инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение);
- Ландшафтные архитекторы. Разрабатывают проект благоустройства территории, озеленения;
- Геодезисты.Проводят геодезические измерения и съемки;
- Экологи. Оценивают воздействие проекта на окружающую среду.
Разработка ППТ проходит несколько этапов:
- Формирование технического задания. Определение целей и задач планирования, ограничений и требований.
- Проведение изыскательских работ. Сбор необходимой информации о территории (геодезия, инженерные изыскания, экологическая оценка).
- Разработка проектной документации. Создание всех разделов проекта планировки территории.
- Экспертиза проекта. Проверка проекта на соответствие градостроительным нормам и правилам.
- Общественные слушания. Представление проекта населению и обсуждение его достоинств и недостатков.
- Утверждение проекта. Окончательное утверждение ППТ органом местного самоуправления.
Перечень основных нормативных документов, используемых при подготовке проектов планировки территорий:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» N 269 от 07.03.2017г.
- Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 739/пр
«Об утверждении требований к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории». - Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 402
«Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20». - Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 N 485
«О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления». - Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 742/пр
«О Порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов». - Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 740/пр
«Об установлении случаев подготовки и требований к подготовке входящей в состав материалов по обоснованию проекта планировки территории схемы вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории». - Постановление Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150
«Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации». - Постановление Правительства РФ от 27.07.2017 N 887
«Об утверждении Правил подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального значения».
Ответственность за разработку ППТ несет проектная организация. Они несут ответственность за качество проекта, его соответствие нормам и правилам. Заказчик проекта несет ответственность за финансирование и своевременное предоставление необходимой информации. Орган местного самоуправления несет ответственность за утверждение проекта и контроль за его реализацией.
Разработка проекта планировки территории – сложный процесс, требующий высокой квалификации специалистов и координации действий различных участников. Успешная реализация проекта зависит от эффективного взаимодействия заказчика, разработчика и органов местного самоуправления. Ранее мы также писали о том, как прописаться в доме ИЖС.
Как изменится рынок недвижимости России в 2025 году — в материале Портала Всеостройке.рф
15-01-2025 13:52 В этой статье редакция портала Всеостройке.рф рассмотрела пошагово, как сократить размер задолженности по основному долгу, процентам по кредиту или оплатить первоначальный взнос.
15-01-2025 8:34 Показатель оказался выше, чем в первой половине декабря 2024 года.
11-01-2025 18:44 Число сделок и спрос в городе-курорте также больше не растут.
11-01-2025 16:38 Рассказываем об изысканном жилье вдовы бывшего мэра Москвы.
15-01-2025 18:09 Редакция портала Всеостройке.рф сделала анализ рынка и составила путеводитель.
15-01-2025 17:23 Постановление Правительства Москвы от 24.12.2024 N 3082-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 августа 2012 г. N 432-ПП и от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП».
15-01-2025 16:47 Рассказываем о новом особняке известной актрисы, в который она переехала вместе с мужем, Павлом Прилучным.
15-01-2025 15:58 
