Skip to main content

С 1 марта 2025 года вводятся новые правила по использованию земельных участков

Редакция портала Всеостройке.рф разбиралась в законе об освоении участков.

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон № 307-ФЗ от 08.08.2024, обязывающий владельцев земельных участков в населенных пунктах и садоводствах привести их в надлежащее состояние в течение трёх лет. Это означает подготовку земли к использованию согласно разрешенному виду деятельности. Закон определяет критерии освоения участка, сроки выполнения работ и меры ответственности за неисполнение требований.  В частности,  закон разъясняет, что считается освоенным участком, а что – нет, и какие последствия могут возникнуть в случае признания участка заброшенным.

Закон вносит поправки в Земельный кодекс РФ и закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества» устанавливая трёхлетний срок освоения земельных участков в населенных пунктах и садоводствах с момента приобретения прав или с 1 марта 2025 года для уже имеющихся участков.  Исключение составляют участки, требующие рекультивации, где сроки определяются проектом.

«Освоение» подразумевает подготовку земли к использованию по целевому назначению и разрешённому виду деятельности:  выравнивание, очистка,  прокладка временных коммуникаций и т.п.  После освоения участок должен использоваться по назначению.

Например,  владелец, приобретший запущенный участок в садовом товариществе, обязан в течение трёх лет очистить его от зарослей,  убрать мусор и т.д., чтобы использовать для садоводства.  Строительство дома необязательно, если разрешённое использование участка – садоводство.

Понятие «освоение земельного участка»  уже использовалось в законодательстве, но  отсутствовали чёткие сроки и критерии неиспользования.  Новый закон  устраняет этот пробел, устанавливая  трёхлетний срок начала использования участка и предоставляя государственным органам право определять конкретные требования к освоению и признаки заброшенности.

Важно отметить,  что  неиспользование участка само по себе не является основанием для его изъятия. Ответственность наступает только после официального подтверждения нарушения.  Цель закона –  решить проблему заброшенных участков, а не лишить граждан права собственности.

По словам руководителя Росреестра, закон создаёт прозрачный механизм использования земли,  способствуя  рациональному использованию участков и защите  соседних территорий от негативного воздействия заброшенных земель. Он направлен на  улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и внешнего вида населённых пунктов.

Правительство разработало критерии неиспользования земельных участков,  различающиеся в зависимости от разрешенного вида использования и категории земель.

Для участков под застройку  неиспользованием считается отсутствие фундамента в течение двух лет или отсутствие объекта капитального строительства (с зарегистрированным правом) в течение пяти лет.  Неэксплуатируемое, частично разрушенное здание, неремонтируемое в течение пяти лет, также считается признаком неиспользования.

Для участков, не предназначенных для капитального строительства (садоводческие, огороднические),  признаком заброшенности является захламление или зарастание более 50% площади и отсутствие хозяйственной деятельности (сельскохозяйственного использования) в течение трёх лет.

Критерии неиспользования применяются к участкам после истечения трёхлетнего срока освоения.

Проект постановления  определяет мероприятия по освоению участка: очистка от растительности,  удаление отходов,  осушение/увлажнение,  земляные работы (укрепление грунта, рекультивация и др.).

Процедура реагирования на неиспользование земельных участков остаётся прежней: предупреждение, предписание об устранении нарушений, и, при неисполнении,  судебное изъятие и продажа на торгах.  Новый закон предоставляет надзорным органам  более чёткий механизм воздействия на владельцев заброшенных участков.

Изъятие земли будет применяться как крайняя мера,  так как основной целью является  возвращение участков в хозяйственный оборот. Контроль за исполнением закона осуществляют Росреестр и местные органы власти.  Первоначально собственнику направляется предупреждение и предписание,  затем проводится повторная проверка.  При неисполнении предписания,  Росреестр уведомляет соответствующие органы, которые  решают вопрос о судебном изъятии.

Собственник может  предоставлять доказательства объективных причин неиспользования участка и ходатайствовать о продлении срока. Однако,  даже при удовлетворении ходатайства,  возможен штраф по КоАП (от 1 до 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20 000 рублей, или от 20 000 до 50 000 рублей при отсутствии кадастровой стоимости).

Таким образом, новый закон  устанавливает чёткие сроки освоения (три года) и  ограничит спекулятивные операции с землей. Ранее мы также писали о том, как получить участок земли под ИЖС и как перевести земельный участок c ИЖС в коммерческую категорию.

4 комментария
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
ФАИНА ФАДЕЕВА
1 год назад
ФАИНА ФАДЕЕВА
1 год назад

Давно пора навести порядок!

Все о стройке
9 месяцев назад
Все о стройке
9 месяцев назад
Ответить на  ФАИНА ФАДЕЕВА

да, хорошо, что взялись за это

Анастасия Воеводская
1 год назад
Анастасия Воеводская
1 год назад

3 года достаточно приличный срок, в который вполне можно привести ц порядок участок даже своими силами

Все о стройке
9 месяцев назад
Все о стройке
9 месяцев назад

согласны с вами 🙌

Новости по теме
Последние новости
Как ГК ФСК обновляет жилой фонд Подмосковья: от ветхих домов к современным кварталам

Девелопер последовательно закрывает социальные обязательства по программам КРТ в Московской области. Весной компания передала муниципалитетам в том числе квартиры для переселенцев из аварийного жилья.

Дата публикации 16-04-2026 13:46
В Сургуте большие трудности со сроками сдачи жилого комплекса «За ручьем» от «ДСК-1» статья с видео
В Сургуте большие трудности со сроками сдачи жилого комплекса «За ручьем» от «ДСК-1»

Дольщики начали выходить из сделок, так как сроки завершения строительства неоднократно переносились, и сейчас объект планируется сдать во II кв. 2026-го.

Дата публикации 16-04-2026 9:00
Всё о стройке

Независимая площадка девелопмента
России и стран СНГ